新西兰是老龄化国家吗?

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在新西兰生活过几年,简单说一说这个国家的老龄化问题: 新西兰的人口结构的确是不太正常的。正常来说,一个国家的人口年龄结构应该是一个金字塔形状的,年轻人多,中老年人相对少。而新西兰恰恰相反,中老年占多数,15-64岁的劳动力人口比重只有68%(2013年数据)。

造成这样不合理的原因主要是历史遗留下来的移民政策。上世纪八九十年代,为了弥补劳动力的不足,新西兰实施了“移民新政”,来鼓励海外移民。而在那个时候的外国移民政策对欧洲白人后裔相当宽松,导致这个时期涌入的新西兰人绝大多数都是欧洲白种人(其中英国血统居多),这些新移民带来了巨大的资金和劳动力,对新西兰的经济建设起到了重要的推动作用。

然而,这种“移民新政”也有其副作用。首先就是造成了现在新西兰人口的年龄结构极度偏向中高龄。根据劳工部的统计,目前年龄在65岁以上的老年人口已经达到87.8万(2013年数据),占总人口的28%;其次,因为新移民大多是青壮年,他们到来之后迅速占据了新开发的职位,而本地出生的青年人由于父母双方往往有一方是新移民,所以享受不到本地就业的优待,大量青年人和中年人在求职的路上碰壁,形成了一个恶性循环。 这样的高老龄化、低生育率的社会结构对于经济发展是很不利的,一方面劳动力的供给不足会导致通货膨胀高企,另一方面社会储蓄率低下,政府负债累累。(新西兰政府公共债务占GDP的比重已经超过100%,也就是说政府的每一次财政支出都要借债,而且利息支出占了财政支出的很大一块。)

高老龄化还有一个隐形的副作用,那就是导致住房需求下降。老年人一般不愿意花太多钱住在条件较好的新房区,而是倾向于选择交通便利、生活成本低的旧社区,所以房价难以像发达国家一样随着居民收入水平的提高而不断上涨。

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