到香港算出国吗？
到香港当然不算出国了，为什么要这么问呢？ 是不是题主想申请留学签证？还是其他类似签证？如果是的话，那就可以详细说说~ 首先需要明确一点，内地公民是禁止以个人身份赴港旅游或访问的（除了特区护照和护照持有人）；所以如果以旅游、探亲或者过境为目的的签注都是不被允许的，而内地居民因商务等特殊原因确需赴港的，须办理港澳通行证及各类签注手续，方可前往。
至于你说的为什么内地去香港要办理签证而不是像出国一样直接通行的问题，其实也很好理解——
1.实行特区护照和通行证制度是为了体现一个中国两个政府的态度，因为台湾地区和香港地区都拥有自己的立法权并且都有自己的地方政权机构，所以从外交上的礼仪来讲必须赋予他们本国地位，这样在出入境的时候才能体现出“入境”而非“出境”的意思；
2.实行签证制是出于安全考虑。虽然香港是特区，但是从地理上它终归是中国领土的一部分，所以无论法律上还是实际上都有义务防止恐怖主义等安全问题通过香港蔓延至内陆（就像边界检查一样）。而且实行签证制也方便内地政府管控居民往来。毕竟像美国那样随便拿个绿卡就让你永久出入美国的办法对于政治体制不同的特别行政区来说并不现实。