中国政府怎么看待移民?
这个问题有点大,我试着回答一下。 移民这个词太大太宽泛了,不知道题主问的是不是指“海外移民”,也就是那些选择移民国外的人。如果这是题干的含义的话,那么我的答案很简单:不管怎么看待,它都已成事实,无法改变。
任何一项决策都有其必要性及代价,移民也不例外。我们国家从成立之初就面临严峻的人口压力,50年代到64年间实行的计划生育政策就是基于这种考虑而诞生的。
当然,后来我们意识到人口增长过快的问题同时也有环境、资源及社会发展方面的原因,因此计划生育政策的意义及实施程度才发生转变。但是,中国仍然面临着庞大人口基数带来的很多社会问题,例如劳动力供给过量(低工资高就业)、城市和农村贫困线以下人口数量始终居高不下等等。
这些问题说到底还是与人口过多有关,为了缓解这些问题,我们的确需要走出去,让一部分人移民外国,用他们的资源补充我们的空白。这不是什么耻辱的事,这也是一种必然的选择。更何况,现在中国的经济实力已经远远超过以前任何一个时期,我们有能力让移民走出国门之后依然能生活得比较好。
当然,这并不意味着我们就放任自流,无限制地允许移民输出。改革开放四十年来,我们一直在探索一条适合国情的移民道路,即“稳步开放、有限出境”。所谓稳步开放是指我国对外国人(F签证)和中国人(Z签证)的出入境管理政策逐步放宽;而对有限出境指的是对于出境人员的行业和名额进行了严格限制,并不是谁都可以随意移民他国的。
目前,我国可以办理移民的部门有外交、公安、旅游等,每个部门的职责不同,受理的移民案件也不一样。以公安部为例,其下属的出入境管理局负责审批中国公民申请出国定居或赴港澳台地区的证件,还有对持有有效护照或《港澳通行证》等证件在中国境内居留期满的人员,发给出入境证件,通知出入境边防检查机关对其放行。 而国家移民管理局则是在2018年新组建的机构,整合了原来的中央政府外事办公室、公安部出入境管理局以及海关总署所属机构。
新组建的国家移民管理局主要负责制定移民政策,统筹管理国家的移民事务。同时,还承担提供移民信息,组织审查等在法律规定的职权范围。 不过,虽然我国的移民政策随着时代发展不断调整优化,但总的原则是稳定的,那就是:积极吸引和鼓励各类人才、各类企业向中西部地区转移,实现区域经济的协调发展。